人民网北京8月20日电 (赵艳红)北京市公安局今日下午召开发布会，向市民汇报上半年首都公安机关队伍建设和纪律作风建设情况，以及当前首都公安队伍建设中仍然存在的问题和不足。这是北京市公安局第二次以发布会的形式向市民汇报工作。北京市公安局局长傅政华在会上表示，将首都公安工作的现状、问题、目标和追求全面公之于众，就是为了问需于民、问计于民，努力使我们的工作更好的服务首都经济社会发展，服务全市人民群众。就是为了最大可能的争取新闻媒体和广大人民群众的支持，共同打造“忠诚、为民、公正、廉洁”的首都公安队伍，努力当好“平安北京”守夜人。

　　傅政华表示，我们采取这种“自亮底牌”的警务公开模式，目的就是要让人民群众对首都公安工作情况看的见、摸得着，心里有底，就是要将首都公安工作全面、自觉地置放于全社会的监督之下，让全局6万多名民警、武警官兵和文职辅警，在思想上牢固树立自觉接受监督的意识，逐步养成在全方位社会监督状态下工作的习惯。

　　傅政华指出，年初以来，首都公安机关紧密结合学习贯彻党的十八大和习近平总书记对政法工作的重要指示精神，决定把“建设最安全城市、打造最廉洁警队”作为贯彻落实党的十八大精神的重要举措，力争通过5-8年的不懈努力，把北京建设成为最安全的国际大都市，把首都公安队伍打造成最廉洁、最过硬的队伍。“建设最安全城市”是首都公安机关践行“民意主导警务”理念，推进“为民、务实、清廉”群众路线教育实践活动的出发点和落脚点。“打造最廉洁警队”是“建设最安全城市”的先决条件、坚实基础和根本保障。“基础不牢，地动山摇”。没有“最廉洁警队”，“最安全城市”就是空中楼阁、海市蜃楼！

　　傅政华指出，当前，首都公安机关正在深入开展“为民、务实、清廉”群众路线教育实践活动。我们连续两次召开新闻发布会，全面向广大人民群众报告业务工作和队伍建设情况，这是我局深化党的群众路线教育实践活动的具体举措。

　　7月9日，北京市公安局第一次以新闻发布会的形式向市民汇报工作，重点公布了今年上半年一系列反映社会治安状况的刑事、治安数据。

　　北京市公安局2013年上半年队伍建设情况

　　北京市公安局现有公安民警51000余人、警卫消防现役官兵7600余人、文职人员2400余人。35岁以下民警占36.6%，36岁至45岁民警占32.2%，46岁以上民警占31.2%。民警主要分为刑侦、治安、巡逻、交通、特警、社区等警种，全体执法民警均获相应执法资格认证。除公安、法律专业学科外，广泛吸纳外语、经济、计算机、体育、新闻等其他社会人文交叉学科的专业人才，现有法医、刑技、防爆安检、交通管理等公安领域专家38名。大专以上学历的民警占99.2%，其中研究生以上文化程度的近3000人。为做强“小机关大基层”，实现警力跟着警情走，全局90%以上警力“钉”在基层一线，远高于公安部85%的规定。目前，平均每万人中就有民警24名(24名民警/万人)，该比例高于国内其他城市。

　　随着我国民主法治建设的逐步深入，广大人民群众的法律意识、权利意识日益增强，特别是今年1月1日起在全国正式实施的新修订《刑事诉讼法》，对首都公安机关和公安民警的执法能力、执法水平提出了更高要求。

　　多措并举，增强全警规范执法意识，提高综合执法水平

　　今年来，北京市市公安局始终坚持多措并举，增强全警规范执法意识，提高综合执法水平。细化标准规范言行举止。针对当前在接处警、受立案、窗口执法等一线执法活动中容易发生问题的环节，市公安局修订执法监督工作实施细则，编撰《北京市公安局文明执法行为规范》、《执法大纲》，并针对18个专业警种分别编写了大纲分册，细化各类执法标准，严密执法程序，规范执法环节，形成比较统一的执法操作规范体系，从源头上减少民警执法的随意性。

　　加大日常执法教育培训。确立“市局、业务系统和分县局、基层执法单位”三级执法突出情况通报、全局案件质量通报和典型案例分析讲评制度，讲解先进执法经验、分析常见执法问题，为实际执法办案提供预警引导，加大纠错整改力度；法制、治安、刑侦、人口、交管等业务部门建立典型案例库、制作案例教学片、组织小教员开展包所授课等形式丰富的日常执法培训活动达722场。